Karpal PERALAT Perundangan CABAR Ketuanan Melayu - PROF DR TEO KOK SEONG

Benarkah Karpal menyanggah Istana dan Kesultanan Melayu?

Muqqaddimah: TINDAKAN Pengerusi DAP, Karpal Singh, mempertikaikan kuasa Sultan Perak berhubung pertukaran Pengarah Jabatan Agama Islam Perak (Jaip), Datuk Jamry Sury, mengundang kritikan dari pelbagai pihak. Tidak cukup dengan itu, beliau mempertikaikan pula titah ucapan Yang di-Pertuan Agong, Tuanku Mizan Zainal Abidin, pada Istiadat Pembukaan Penggal Pertama Parlimen ke-12. Apakah tindakan Ahli Parlimen Bukit Gelugor itu menyalahi undang-undang atau ada sesuatu di sebaliknya? Berita Minggu mengupas isu ini dengan Ziauddin Sharuddin berbicara dengan pensyarah Pusat Pengajian Bahasa, Kesusasteraan dan Kebudayaan Melayu, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Prof Dr Teo Kok Seong.

Apakah pandangan Prof terhadap tindakan Karpal mempertikaikan kuasa Sultan Perak dan kemudian titah ucapan Yang di-Pertuan Agong.

Karpal kelihatan seolah-olah mencabar Sultan. Bagaimanapun, saya rasa perkara yang lebih besar ialah mencabar ketuanan Melayu yang termasuk di dalamnya institusi Sultan, agama Islam, hak istimewa orang Melayu dan bahasa Melayu. Ketuanan Melayu dicabar dan kini kita boleh melihat orang Melayu bangkit untuk mempertahankannya.

Kita lihat orang Melayu tidak lagi berparti-parti dalam isu ini. Secara peribadi, saya berasa isu ini tak betul kerana kita masyarakat Timur yang tertib. Karpal sebagai orang lama dalam politik sepatutnya tahu apa yang boleh dan tidak boleh.

Sekarang pembangkang menjadi lebih kuat. Pembangkang menerusi DAP cuba menguji keadaan, tetapi ujian ini bahaya. Saya tengok dia (Karpal) cuba menjadikan tindakannya bersifat perundangan dan bukan mencabar institusi kesultanan. Mengikut kenyataannya (Karpal) yang disiarkan di televisyen, yang dipersoalkan ialah kuasa Sultan berhubung pertukaran kakitangan kerajaan.

Tetapi orang Melayu melihat perkara ini lebih besar daripada mempertikaikan kuasa Sultan, iaitu mempertikaikan ketuanan Melayu. Saya tengok ini bahaya. Sepatutnya ahli politik seperti Karpal dan Lim Kit Siang yang mahir dan sudah lama berpolitik tahu musibahnya.

Malaysia selepas 8 Mac lalu kalau tak dapat diuruskan dengan baik boleh menjadi huru-hara. Kita boleh tengok Umno dan Barisan Nasional (BN) seperti tak dapat mengurus kekalahan kerana sebelum ini tak pernah kalah. Pembangkang, terutama DAP dan PKR (Parti Keadilan Rakyat) pula ghairah hingga tak dapat menguruskan kejayaan. Dalam keadaan satu pihak gagal dan satu pihak berjaya, masing-masing berkonflik dan wujud ketegangan.

Ini ditambah dengan suasana semasa dengan kenaikan kos barang makanan menyebabkan wujud ketegangan di kalangan rakyat miskin. Orang Melayu tanpa mengira Umno, Pas, PKR pun dalam ketegangan kerana diugut bukan Melayu. Dari segi politik, pihak pembangkang cuba membentuk kerajaan pada peringkat Pusat dengan Datuk Seri Anwar Ibrahim antara faktornya. Ini menyebabkan BN agak bimbang.

Saya lihat keadaan di negara ini kucar-kacir. Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi kelihatan 'steady', tetapi hanya Tuhan yang tahu tekanan yang dihadapinya dari kalangan Umno dan luaran. Nasib baik tentera kita profesional. Kalau seperti Thailand dan Indonesia, tentu dengan senang merampas kuasa. Sekarang Sultan pun kena (dicabar).

Saya takut dengan tindakan Karpal mencabar kuasa Sultan dan mempertikai teks titah Yang di-Pertuan Agong. Sampai ke situ perginya, siapa yang menulis titah itu. Melampau! Maksudnya dia nak bagi tahu teks yang dibaca itu ditulis orang BN.

Hari tu sudah sekali... Kit Siang minta pulau majlis angkat sumpah jawatan Menteri Besar Perak dan menyebabkan orang Melayu marah. Sepatutnya belajar dari situ. Ini kali kedua dalam masa beberapa puluh hari. Secara peribadi, saya takut boleh mencetuskan pergaduhan antara kaum.

Sekarang dilihat seperti kaum bukan Melayu mahu mencabar Melayu dan yang dicabar adalah institusi yang orang Melayu lihat seperti kudus. Kita boleh tengok orang Melayu apabila marah Karpal dan apabila institusi Sultan dicabar, bukan saja orang Umno marah, orang Melayu yang menyokong Pas pun tak suka.

Apakah keadaan yang berlaku lebih bersifat individu atau sudah timbul perubahan dalam masyarakat, ada pihak mula berani mempertikaikan sesuatu yang bersifat institusi seperti Sultan.

Saya lihat sudah ada kecenderungan yang bermula dalam kempen pilihan raya umum lalu. PKR memberi bayangan Dasar Ekonomi Baru (DEB) tidak baik dan ini datang daripada Anwar. Orang bukan Melayu mendapat latar daripada seorang Melayu yang menjanjikan senario lebih mesra kepada bukan Melayu.

Keputusan pilihan raya memperlihatkan kemenangan kepada pembangkang dan ini adalah satu peluang. Sebelum itu sudah diuar-uarkan bahawa ini tak betul, itu tak betul. Tiba-tiba mereka memerintah, orang bukan Melayu melihat ada harapan.

Itu dari segi masyarakat. Secara individu, saya kira Karpal dan Kit Siang, terkenal dengan cara begitu. Pemimpin DAP lain tak ada hingga tahap itu.

Pada pandangan Prof adakah isu mencabar kuasa Sultan ini lebih bersifat politik dan bukan perubahan budaya masyarakat.

Mungkin ada perubahan (budaya) dan ada pemikiran begitu. Kalau bercakap sesama kita pun, kadang-kadang kita bertanya apakah fungsi institusi Sultan... tetapi tak adalah hingga nak mencabar.

Ketika kempen pilihan raya lalu, orang Melayu dari PKR juga tidak mencabar institusi kesultanan, tetapi mereka seperti mempertikaikan hak istimewa orang Melayu. Orang bukan Melayu tengok ini. Mereka (bukan Melayu) selama ini rasa seperti ada diskriminasi, tetapi tak berani bersuara. Tiba-tiba ada kumpulan Melayu nak perjuangkan hak mereka dengan mengatakan hak istimewa orang Melayu patut ditarik balik... ini memberikan mereka harapan. Tiba-tiba pembangkang memerintah, lagi tinggi harapan.

Saya rasa tak ada sangat nak cabar institusi Sultan, tetapi lebih kepada hendak memperlihatkan kekuasaan pembangkang dan kekuasaan itu cuba diperlihatkan dari segi perundangan. Mungkin dari segi perundangan tindakan tertentu istana tidak betul, tetapi orang Melayu dan Timur tidak pernah mencabar kuasa Sultan.

Tidakkah tindakan mencabar kuasa Sultan memberi mesej negatif kepada masyarakat, terutama bukan Melayu.

Ya juga! Sepatutnya tak dicabar. Walaupun bukan Melayu, orang Cina dan India masih masyarakat Timur yang terkenal dengan budi bahasa. Saya kira ini negatif dari satu segi. Tindakan Karpal dan Kit Siang memperlihatkan seperti masyarakat bukan Melayu tidak taat setia kepada Raja dan negara, tetapi bukan semua begitu.

Tidakkah bahaya apabila isu begini dimainkan.

Cukup bahaya... cukup bahaya. Apabila ditemu bual dalam program Selamat Pagi Malaysia pada 15 Mac lalu, saya membangkitkan peristiwa Kit Siang minta pulaukan upacara angkat sumpah Menteri Besar Perak. Saya berpendapat DAP harus lebih santun apabila berdepan isu Melayu. Saya juga menyatakan kebimbangan takut berlaku perkara buruk.

Bagaimanapun kira-kira sebulan kemudian, pemimpin DAP lain mencabar sekali lagi kesultanan Perak dan mempertikaikan titah Yang di-Pertuan Agong. Sabar orang Melayu ada hadnya, dulu sudah dimaafkan tetapi kini dicetuskan lagi. Kali ini, saya tak tahu sejauh mana kesabaran orang Melayu. Tindakan DAP ini patut digunakan perkataan biadap.

Orang tak suka saya bercakap mengenai perkara ini, tetapi saya masih nak cakap... sebenarnya kita (masyarakat Cina) pendatang dan minoriti di sini, tetapi orang Cina kata tidak kerana kita sama-sama membina negara ini. Saya masih kata kita minoriti dan pendatang.

Maka, jadilah minoriti yang baik, kita mesti hormat negara ini yang bernama Persekutuan Tanah Melayu. Malaya pun Malay (Melayu), Malaysia pun begitu. Ketuanan Melayu perlu dan dalam Ketuanan Melayu, kebajikan bangsa lain tidak pernah terabai.

Kalau dibandingkan kaum Cina di Malaysia dengan Indonesia, jauh lumayan (lebih baik) di sini. Orang Cina Indonesia tak boleh guna nama Cina. Di Thailand pun tak boleh pakai nama Cina. Di Indonesia, mana boleh ada sekolah Cina. Thailand pun sama. Di sini tengok, kalau desak apa-apa, kerajaan bagi lagi. Ketuanan Melayu meliputi empat perkara, kuasa Sultan, hak istimewa orang Melayu, Islam sebagai agama rasmi dan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.

Apakah empat perkara itu tidak sepatutnya disentuh.

Tidak sepatutnya disentuh. Ini terangkum dalam Akta Hasutan. Kalau nak disentuh pun, tidaklah dengan niat menghasut, terutama depan orang ramai. Dalam kes Karpal, ada unsur menghasut, boleh menimbulkan kemarahan dan keadaan tidak harmoni.

Apakah isu yang lebih penting diperjuangkan ahli politik

Isu berkaitan kebajikan dan kesejahteraan sebenarnya cukup banyak. Seperti sekarang, harga beras mahal, pembangkang dan kerajaan sepatutnya bersama-sama memikirkan cara menjaga kesejahteraan rakyat.

Satu perkara lagi dalam kes Karpal dan sesetengah orang bukan Melayu adalah kes tak 'reti bahasa'. Lihat Menteri Besar Perak, selepas ditegur Sultan Perak, dia 'reti bahasa'. Dia mohon maaf, walaupun dari segi perundangan, apa yang Karpal kata adalah betul, iaitu Sultan tidak ada hak, tetapi tengok sebagai orang Melayu dan Timur, dia 'reti bahasa'.

Apabila saya kata 'reti bahasa', bahasa dalam budaya Melayu meliputi adat dan pantang larang. Kes Karpal adalah kes tak 'reti bahasa'. Tengok kes Datuk Seri Idris Jusoh (bekas Menteri Besar Terengganu), dalam keadaan dia nak sangat... dia 'reti bahasa'. Dia tak lawan balik dan akur. Datuk Seri Shahidan Kassim (bekas Menteri Besar Perlis) pun sama. Bukan Melayu, nak kata tak 'reti bahasa', tinggal di sini sudah lama.

Karpal dan Kit Siang berpelajaran tinggi. Mereka adalah peguam. Mereka bukan orang baru dalam politik. Mereka sepatutnya tahu.

Saya rasa di sini, mereka hendak menguji selepas ada semacam latar yang saya katakan tadi yang diberikan Anwar, dengan kuasa yang lebih kuat sekarang pada DAP dan pembangkang, cuba menguji, tetapi cukup berisiko tinggi. Orang biasa boleh mati jika berlaku konflik.

Saya kira kerajaan mula hendak membuat sesuatu berhubung isu Karpal. Bukan bertujuan menggunakan ISA (Akta Keselamatan Dalam Negeri), tetapi memadamkan api kemarahan orang Melayu. Ketuanan sudah dicabar dalam bentuk cabar tuan, Sultan. Secara peribadi, saya bimbang bila-bila saja berlaku konflik. Saya percaya rakyat, orang Melayu, Cina dan India tidak mahu ini berlaku. Semua rugi. Menang jadi arang, kalah jadi abu dan untuk mengembalikan keadaan kepada sebelum konflik mengambil masa lama.

Apa yang sepatutnya dilakukan oleh ahli politik.

Paling penting adalah ahli politik kerana mereka adalah pemimpin dan ada landasan untuk bersuara. Jika ahli politik boleh memperlihatkan politik yang sederhana dan tidak melampau yang boleh menjamin kesejahteraan dan keamanan, saya kira pengikut tidak melatah. Sekarang pemimpin yang melatah, apatah lagi anak buah.

Tindakan perlu diambil, jika tidak barang kali ada kali ketiga tindakan mencabar. Kali pertama, orang Melayu bising dan reda. Saya rasa orang Melayu bersikap sederhana. Dalam kes Karpal, yang dituntut orang Melayu sekarang ialah mohon maaf secara terbuka. Permintaan itu sederhana. Tak adalah hingga tidak terbuat oleh Karpal.

Kalau Karpal minta maaf, saya kira orang Melayu boleh lupa. Saya bukan Melayu dan menekuni Pengajian Melayu sejak Tahun Satu di Universiti Malaya pada 1979 hingga sekarang, hampir 30 tahun. Saya dapati orang Melayu ini baik, tetapi mesti kena cara. Sekarang dalam keadaan mencabar dan menghina ketuanan Melayu dalam bentuk institusi Sultan, minta mohon maaf saja.

Selepas itu harus ada kesedaran, jangan ada kali ketiga, Jangan biadap. Kesabaran orang Melayu pun ada hadnya. Setakat ini, DAP saja yang biadab dan parti ini, rata-ratanya kepemimpinan dan ahli adalah orang Cina. Jadi nampak jahat sangat orang Cina.

Apa pula peranan rakyat, terutama orang bukan Melayu yang tidak semua mahu terpalit.

Bukan Melayu perlu menyuarakan pandangan dalam media massa atau bercakap dalam forum. Inilah peranan kami yang ada gelaran atau kedudukan sedikit. Rakyat biasa pun berfikiran macam kami, tetapi tak ada peluang untuk menyuarakan pandangan.

Pemimpin DAP mesti memanggil mesyuarat untuk membincangkan perkara ini. Majoriti rakyat tidak menyokong tindakan ini. Mereka harus ambil iktibar dan yang penting, tidak boleh berlaku kali ketiga. Bahaya. Kudis pertama pun belum hilang lagi.

Baru berkuasa sikit, memerintah dua tiga negeri, sudah mencabar. DAP sendiri perlu berfikir dalam perjuangan politik, awal-awal lagi sudah nampak macam ini. Bagaimana pada masa depan orang nak menyokong. Kalau DAP, PKR dan Pas hendak terus memerintah, mereka perlu melakukan perkara yang rakyat suka.

Mungkin kita boleh pelajari pengalaman Pas sepanjang 18 tahun menguasai Kelantan. Orang Cina pun suka dan mereka tak suka BN. Satu contoh yang boleh saya beri ialah ketika BN memerintah Kelantan, peniaga daging babi hanya dibenarkan menjual daging tiga hari seminggu. Orang biasa boleh menyimpan daging dalam peti ais, tetapi empat hari peniaga tak ada kerja.

Apabila Pas memerintah sejak 1990, kerajaan negeri benarkan peniaga babi berniaga setiap hari. Begitu liberal Pas. Kalau ditanya, pemimpin Pas beritahu itu budaya orang Cina. Kenapa nak kawal? Pemimpin Pas juga dilihat hidup sederhana, tetapi pemimpin Umno dan BN nampak terlalu mewah. Orang mengaitkan kemewahan dengan rasuah dan sederhana dengan tidak rasuah.

Ini berbeza apabila DAP memerintah Pulau Pinang. DAP bermula dengan cara begitu samseng dan agresif seperti nak membubar DEB. Rakyat pun menilai, ini belum apa-apa lagi. Bagi saya, masalahnya kerana DAP kali pertama menang tidak tahu cara mengurus kemenangan. Umno dan BN kali pertama kalah, menyalahkan sana-sini, tidak tahu menguruskan kekalahan.